Un'anima divisa in tre
L'iniziativa Occupazione costituisce un programma comunitario del Fondo Sociale Europeo. Ispirata al Libro bianco della Commissione su crescita, competitività e occupazione (1993), intende rafforzare la crescita dell'occupazione e promuovere la solidarieta' sociale nell'Unione europea. Parola d'ordine: migliorare l'accesso al mercato del lavoro di alcune categorie sociali sfavorite, ad ognuna delle quali il programma dedica un Settore specifico:
Il quadro comune
In questa scheda la Guida ti descrive gli elementi comuni ai quattro Settori.
A) La struttura. Now, Horizon, Youthstart e Integra contengono quattro assi di misure principali:
a) sviluppo di adeguati sistemi di formazione, orientamento e occupazione
b) formazione professionale
c) creazione di posti di lavoro
d) diffusione delle informazioni riguardanti le misure attuate e i loro risultati.
N. B. La Guida indica "tutte" le misure che possono beneficiare di un finanziamento comunitario. Con due avvertenze: a) i singoli Stati, nell'adottare i propri programmi operativi, possono redigere un elenco piu' ristretto; b) alcune misure sono applicabili solo a specifiche regioni interessate dagli obiettivi dei Fondi Strutturali (leggi il testo ufficiale del programma: estremi a fondo pagina).
B) Le misure. Possono essere adottate a livello comunitario, nazionale o locale. I progetti devono comunque essere transnazionali (numero minimo di partner coinvolti: tre, di tre diversi Stati dell'Unione). Durata dei progetti: da 24 a 30 mesi.
C) I promotori. Enti pubblici e privati responsabili di formazione e occupazione, autorita' regionali e locali, imprese, parti sociali, gruppi di donne (Now), organizzazioni non governative impegnate nel lavoro con portatori di handicap e gruppi svantaggiati (Horizon, Integra), altri. (Leggi le schede relative ai singoli settori).
D) I costi. Attenzione: la somma dei budget dei progetti che costituiscono un partenariato transnazionale deve essere preferibilmente superiore a 1 milione di Ecu (circa 2 miliardi di lire). Secondo la prassi corrente, le spese per la realizzazione dei singoli progetti sono ripartite fra Bruxelles, gli Stati e i privati secondo l'area geografica in cui opera il promotore del progetto: - regioni del Centro Nord: Bruxelles copre il 45% dei costi, lo Stato il 35%, i privati il 20%; - Meridione: Bruxelles 65%, Stato 20%, privati 15%.
In concreto, come presentare i progetti?
Prima: chiedere il formulario e le istruzioni di partecipazione all'ISFOL, Via Morgagni, 33 - 00161 Roma.
Poi: inviare il formulario, debitamente compilato, al Ministero del Lavoro, Ufficio centrale Orientamento e Formazione Professionale dei Lavoratori, Divisione IV - Vicolo d'Aste 12, 00159 Roma, e all'Assessorato alla Formazione della propria Regione.
Il calendario di "Occupazione"
Il regolamento operativo del programma (I fase) e' stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 77 del 1° aprile 1995.
Il regolamento operativo del programma (II fase/1997-99) è stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 66 del 20 marzo 1997.
BUDGET E BASE GIURIDICA
Ecu...
Per il quinquennio 1994-99, il programma godra' di un finanziamento comunitario di 1.535 milioni di Ecu. Importo per l'Italia: 589,1 milioni di Ecu (circa 1180 miliardi di lire).
Lex...
- Art. 11 regolamento (CEE) del Consiglio n.4253/88 modificato dal regolamento (CEE) n.2082/93
- Comunicazione in Guce C 180 del 1 luglio 1994
Per saperne di piu':
Per il coordinamento a livello nazionale:
Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale
Divisione IV - Ufficio centrale orientamento e formazione professionale
vicolo d'Aste 12
00159 Roma
Tel. 06/46834139-140-141-142
Per il coordinamento a livello comunitario:
Commissione europea
DG V - Occupazione, relazioni industriali e affari sociali
Unita' V/B/4
rue de la Loi, 200
B - 1049 Bruxelles
Tel. 0032-2-2956358
Fax 0032-2-2959022
Assistenza tecnica a livello comunitario:
EUROPS
Place du Luxembourg, 2/3
B-1050 Bruxelles
Tel. 0032-2-5111510
Fax 0032-2-5111960